Реформа Е.Ф.Канкрина. Часть 2

Правительство стремилось к тому, чтобы рубль ассигнациями или медными деньгами равнялся рублю в серебряной монете. В 1837-1839 гг. Канкрин постоянно писал о необходимости замены ассигнаций на «серебряные ассигнации», равные по стоимости серебряному рублю. Николай I одобрил этот план и распорядился начать подготовку реформы денежного обращения. Реформа, обсуждение которой началось в 1837 г., была окончательно спланирована в 1839 г.

Первый этап денежной реформы 1839-1843гг. начался с издания манифеста 1 июля 1839 года «Об устройстве денежной системы». 
Согласно манифесту с 1 января 1840 года в России все сделки должны были исчисляться исключительно в серебре. Государственным ассигнациям отводилась роль вспомогательного денежного знака. Позднее, в начале 1840-х годов началась чеканка медных монет достоинством в 3 копейки, которые в народе продолжали называть алтынами или алтынниками.

Рис.21. Ассигнация 200 рублей 1836 года

Одновременно с манифестом был опубликован указ от 1 июля 1839 года «Об учреждении с 1840 года Депозитной кассы. Ей предоставлялось право приема вкладов серебряной монетой и выпуска взамен нее депозитных билетов, приравнивавшихся к серебряной монете и подлежащих размену на нее. Депозитные билеты объявлялись законным платежным средством на всей территории страны. Они выпускались в объеме фонда серебра и золота, накапливаемого в депозитной кассе, т.е. имели стопроцентное серебряное обеспечение. 

Депозитные билеты:

Рис.22. Депозитный билет 3 рубля 1840 г.

Рис.23. Депозитный билет 10 рублей 1840 г.

Рис.24. Депозитный билет 50 рублей 1841 г.

Рис.25. Депозитный билет 100 рублей 1841 г.

На лицевой стороне депозитных билетов изображен герб России, написаны наименование денежного знака, год выпуска, номинал, текст «Государственный коммерческий банк выдает по сему билету, немедленно по предъявлении его, три (пять, десять, двадцать пять, пятьдесят, сто) рублей серебряною монетою», имеются надписи: «Тов: Упр: Ком: Банком», «Директор», «Кассир», подписи этих должностных лиц, номера купюр, орнамент. На их оборотной стороне помещалось извлечение из правил организации депозитных вкладов  Данные денежные знаки разных номиналов различались по формату, цвету. Они имели несколько разновидностей водяных знаков. Депозитные билеты изготавливались Экспедицией Депозитной кассы. Они выпускались в обращение по 1 сентября 1843 г.

Вторым этапом денежной реформы стала эмиссия так называемых кредитных билетов сохранных казенных воспитательных домов и Государственного заемного банка. Она осуществлялась в соответствии с манифестом от 1 июля 1841 года «О выпуске в народное обращение кредитных билетов на 30 млн. серебром». Этот манифест разрешал сохранным казнам и Государственному заемному банку выпустить кредитные билеты достоинством 50 руб. в порядке выдачи ссуд под залог недвижимых имуществ, причем эти билеты подлежали свободному размену на серебряную монету. 
Итак, начиная с 1841 года, в России параллельно обращались три вида денежных знаков: ассигнации, депозитные и кредитные билеты. Экономическая сущность их была различна. 
Ассигнации являлись средством обращения и платежа, их реальная стоимость была в 4 раза ниже номинальной.

Депозитные билеты являлись квитанцией на серебро. Они должны были иметь 100 % покрытие серебром. 

Кредитные билеты находились в обращении в незначительном количестве. Незначительный выпуск, частичное обеспечение металлом, размен на звонкую монету превратили кредитные билеты в устойчивые кредитные титулы. 

Кредитные билеты:

Рис.26. Кредитный билет 3 рубля 1843 г.

Рис.27. Кредитный билет 5  рублей 1843 г.

Рис.28. Кредитный билет 10 рублей 1843 г.

Рис.29. Кредитный билет 25 рублей 1843 г.

Рис.30. Кредитный билет 50 рублей 1843 г.

Таким образом, манифест от 1 июня 1843 г. предусматривал замену всех обращавшихся бумажных денежных знаков на государственные кредитные билеты, для изготовления которых при Министерстве финансов была создана Экспедиция государственных кредитных билетов с постоянным фондом звонкой монеты для обеспечения размена крупных билетов. Билеты были выпущены семи достоинств. По указу от 21 сентября 1843 г. поступили в обращение знаки с нарицательной стоимостью 3, 5, 10 и 25 руб.; по указам от 2 октября 1843 г., 23 февраля и 4 октября 1844 г. увидели свет билеты достоинством 1, 50 и 100 руб. На лицевой стороне данных денежных знаков указаны их наименование «Государственный кредитный билет», текст «По предъявлении сего билета, немедленно выдается из разменных Касс Экспедиции Кредитных билетов один (три, пять, десять, двадцать пять, пятьдесят, сто) рубль (рублей) серебряною или золотою монетою», имелись надписи: «Тов. Управл.», «Директор», «Кассир», номинал прописью и цифрами (арабскими и римскими), год выпуска, номер купюры. Здесь же помещен герб России. На оборотной стороне денежных знаков приведен текст извлечений из манифеста об их выпуске, изображен двуглавый орел. Внешний вид выпускавшихся после 1843 г. государственных кредитных билетов не менялся (за исключением фамилий должностных лиц, уполномоченных их подписывать) вплоть до 1866 г.

 На третьем этапе реформы ассигнации и депозитные билеты трансформировались в кредитные билеты. Осуществлялось это на основе манифеста «О замене ассигнаций и других денежных представителей кредитными билетами» от 1 июня 1843 года.

В соответствии с этим манифестом выпуск депозитных и кредитных билетов сохранной казны и Государственного заемного банка прекратился. Они подлежали обмену на государственные кредитные билеты. Ассигнации были девальвированы. Они выпускались по курсу 3 руб. 50 коп. ассигнациями за 1 рубль новыми кредитными билетами. Обмен ассигнаций прекратился с 13 апреля 1851 года, а обмен депозитных билетов - с 1 марта 1853 года. Не предъявлено было к обмену ассигнаций на сумму свыше 3,3 млн. руб. 

Экспедиция депозитной кассы и Государственный ассигнационный банк были упразднены, их операции и средства передавались в Экспедицию государственных кредитных билетов. 

Депозитные и кредитные билеты 1841г., разменные на серебро, обменивались по номиналу.

В 50-х годах 19 века завершилась реформа Канкрина, связанная с переходом к металлическому серебряному обращению, она завершила длительный период путаницы в российских деньгах, когда одновременно использовались различные виды денег. Главная проблема состояла в неустойчивости соотношения между ними, причем не только на вольном рынке, но и в государственных платежах.

Что касается металлических денежных знаков, то реформа Канкрина внесла изменения только в медную монету. Прежде всего, их весовая норма была повышена до 16 руб. из пуда меди. Это позволило уравнять их по покупательной способности с серебряными монетами, что и было зафиксировано в обозначении их номинала (например, «3 копейки серебром»). Обращает на себя внимание и тот факт, что на аверсе новых медных монет вместо гербового орла был помещен вензель императора.

Набор номиналов этих монет стал включать в себя 3, 2, 1, 1/2 и 1/4 копейки (вместо 10, 5, 2 и 1 копейки у монет образца 1830 г.), что опять-таки объясняется ликвидацией различия в покупательной способности между медными и серебряными монетами. Действительно, не было никакой необходимости в медных монетах достоинством выше 3 копеек, поскольку такие монеты чеканились в серебре, а значительное повышение покупательной способности медных монет опять потребовало присутствия в обращении мелких номиналов - 1/2 и 1/4 копейки. Новые медные монеты 16-рублевой весовой нормы чеканились с 1840 по 1847 г. включительно на трех монетных дворах - Екатеринбургском, Сузунском и Колпинском.

Со времени денежной реформы 1839-1843 гг. и до Крымской войны 1853-1856 гг. в России существовала устойчивая денежная система в форме серебряного монометаллизма. Однако  во время Крымской войны размен кредитных билетов был прекращен, и началась новая инфляция. Крымская война обнаружила неустойчивость денежной системы крепостной России, в которой инфляция была хроническим явлением.